因在厚街双岗社区偷倒建筑垃圾被抓,货车司机被开出5万“罚单”。该社区环卫部门负责人表示,类似偷倒垃圾事件已发生多次,“肯定要罚款”。对 此,厚街镇新闻办负责人表示,双岗社区没有相关执法权。随后,该社区办主任来电称,罚款只是“一句气话”,对偷倒司机不予罚款,但必须清走垃圾并写保证 书。
懊悔:200元生意换来5万元“罚单”
“5万元,都可以再买一台货车了!”,安徽籍货车司机高廷学既悔恨又委屈。3月21日,厚街家具展览馆撤展后,他接到一单200元的生意:清理 展位垃圾。当日晚上6时多,他在厚街双岗社区内的一块空地偷倒垃圾时,被当地环卫巡查人员抓个正着。“车上一共约有五六包垃圾,每包几十斤重,才搬下一两 包就被抓了”。
被带到社区治安队后,该社区环卫部门负责人口头开出了5万元“罚单”,并将其货车暂扣。在此过程中,该负责人并没有开出书面的处罚通知书,更没有出示处罚依据。扣押货车后,也没有开出“扣押证明”。尽管他东拼西凑,仍没能凑够“罚款”。
环卫主管:经常被偷倒垃圾“正愁抓不到人”
前日下午5时左右,南都记者赶到双岗社区居委会。社区环卫部门负责人李金达证实暂扣偷倒货车一事,指着社区大院内一台红色的大货车说,“我们确实口头开出了5万的罚款,那台车就是被我们扣押的”。
李金达介绍,类似偷倒垃圾事件在双岗社区已经发生多次,每次都要社区出钱运走,有时光运费都要一两千,“我们还正愁抓不到人,他(高)说这是第一次,你信吗?”至于为何屡次发生偷倒而不竖警示牌,他解释说,之前多次竖过警示牌,但都被偷走了。
对于“社区是否有行政处罚权以及处罚依据”,李金达也说不上来。而对于社区以及厚街镇是否有相关的规章制度,他亦不清楚,“罚款金额我们社区再商议下,但肯定要罚款”。
厚街镇:双岗社区没有相关执法权
昨天,在得知事情的来龙去脉之后,厚街镇新闻办一名负责人表示,经过咨询相关部门,双岗社区没有相关执法权,罚款肯定是不对的。
随后,社区办公室李主任致电南都记者,称社区的环卫主管口头罚款只是“一句气话”,至于扣押车辆,行为也较为偏激。经过社区干部们商议,决定对 高廷学给予批评教育,并要求其写保证书。而按照双岗当地的乡规民约,高必须清理其倒下的垃圾,并清走那块空置地上其他的垃圾以示惩戒。“款是不罚了,但他 必须要接受这个处罚,并保证下次不再偷倒垃圾到我们社区,这样我们就可以放车了”。
[律师]
居委会严格意义上无执法权
广东宝威律师事务所主任律师唐胜利认为,严格意义上,社区居委会没有执法权,除非有相关部门的授权,所以社区干部口头罚款5万,执法主体就存在 问题,处罚金额也毫无依据。而强行扣押货车,这本身就是违法的。当然,对于这种随意倾倒垃圾的行为,社区应该在相关区域挂出警示标牌,达到告知义务,如果 有人一味乱丢乱倒,则可提请相关执法部门,根据国家或者省市规定进行处理。
[链接]
偷倒建筑垃圾如何罚?
《城市建筑垃圾管理规定》第二十六条 任何单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的,由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正,给予警告,并对单位处5000元以上5万元以下罚款,对个人处200元以下罚款。